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湖州市残疾人联合会关于全市残联系统积极参与湖州市绿色低碳共富综合改革的实施意见

  • 发布时间:2022/4/8
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湖州市残疾人联合会关于全市残联系统积极参与湖州绿色低碳共富综合

改革的实施意见

 

各区县残联,市残联机关各部室(中心):

为贯彻落实新时代湖州生态文明建设推进会精神,积极助力绿色低碳共富综合改革,进一步保障残疾人民生,更好促进残疾人事业高质量发展,制定本实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要批示指示精神,以“促进残疾人全面发展和共同富裕”为总目标,以“助残无障”共富班车为载体,突出绿色低碳共富主题,固根本、抓重点、创特色、树品牌,全力推进城乡融合发展助残先行市和无障碍环境典范城市建设,积极打造残疾人友好型社会,为湖州奋力走好绿色低碳共富的生态文明新路贡献残联力量。

    二、主要举措

(一)贯穿绿色低碳共富理念,推动残疾人事业高质量发展

1.加强党对残疾人工作的领导。深入学习新时代湖州生态文明建设推进会精神及有关文件精神,将绿色低碳共富理念上升到讲党性、讲政治的高度来把握,自觉运用到残疾人共同富裕的生动实践中,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。完善党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、市场推动、残疾人组织充分发挥作用的残疾人工作体制机制,协调有关部门分工协作、履职尽责,形成统一协同高效的治理效能。确保习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神和中央、省、市委决策部署有效落实。切实当好“三个第一者”,履行“代表、服务、管理”职能,为残疾人解难,为党和政府分忧,团结带领残疾群众听党话、感党恩、跟党走。

2.加强宣传教育引导。开展全市残联系统“三访一帮一宣讲”大走访助残实践活动,由班子成员带队,组织党员干部深入各区县、深入残疾人服务机构和就业企业、残疾人家庭,调研残疾人生活状况,并利用多种媒介,在残疾人群体中宣传《湖州市绿色低碳共富综合改革实施方案》等文件精神,教育引导广大党员干部和残疾人群众始终坚定正确的政治方向,提高残疾人对生态文明建设的参与度,让绿色低碳共富的理念植根于广大残疾人群众的心里。支持残疾人参与生态文明建设,鼓励大家积极建言献策,主动监督环境违法行为。

(二)注重生态价值转化,推动残疾人实现更加稳定的就业创业

3.提升驾驭绿色低碳的就业能力。全面落实《湖州市残联等6部门关于贯彻落实〈浙江省超比例安排残疾人就业企业奖励办法(试行)〉等3个办法的通知》,帮助有就业愿望和培训需求的残疾人得到就业技能培训、岗位技能培训和创业培训。发挥残疾人职业技能培训定点机构作用,深化残疾人非物质文化遗产传承、传统工艺技能培训,组织农村电商、跨境电商、直播技能、民宿管理等培训,开展农村残疾人实用技术培训。

4.拓宽绿色低碳的就业渠道。在残疾人创业项目中落实绿色发展理念,着力培育绿色经济增长点,精心选择扶持可持续发展、生态绿色健康的产业。完善残疾人就业基地制度和扶持政策,推进电子商务、文创、非物质文化遗产传承等助残项目建设,整合现有残疾人扶贫基地、来料加工基地、创业孵化基地,建设一批高标准残疾人就业创业基地。结合乡村振兴,扶持农村残疾人或其家庭成员从事乡村旅游、农村电商、农村寄递物流等业态。   

5.打造绿色低碳的产业品牌。建立辅助性就业产品区域调配、优先采购等机制。鼓励引导残疾人围绕“湖州绿品”生态品牌,结合本地特色深化湖羊、青虾、黑鱼、白茶等绿色种养殖业基地建设,进一步打造“水精灵”“黑里俏”“红美人”等生态有机农产品品牌,推进生态红利在残疾人群体中有效释放。发挥各类残疾人合作社作用,纳入当地产业扶持辐射范围,提高辐射带动农村残疾人的成效。

(三)注重生态富民共享,推动残疾人享受更加优质的公共服务

6.完善残疾人服务基层网络。加快推进村(社区)残疾人协会建设,根据村(社区)“网格”设立残疾人小组,实现残疾人管理和服务全覆盖。完善市、区县、乡镇(街道)、村(社区)四级联动的残疾人服务网络,各区县均建有规范化残疾儿童定点康复机构、公益性重度残疾人托养机构,各乡镇(街道)均建有规范化“残疾人之家”残疾人能就近就便得到优质康复、托养及庇护等服务并享受到较高水平补助政策。

7.落实助残公共服务规范化建设。积极推进残疾人服务规范化提升,强化安全风险防范措施。积极扶持公益性、普惠性残疾人服务机构。加强残疾儿童康复、重度残疾人庇护托养等服务行业管理,支持残疾人和残疾人亲属参与服务评价。开展残疾人服务需求评估和服务资源调查,为残疾人提供供需平衡的产品和服务。完善辅助器具适配服务网络,支持优化辅具展示服务平台和“辅具共享”站点建设,加大科技助残力度,提升节约、绿色发展水平。

8.推动“数智残联”建设。以浙政钉、浙里办为依托,建成集管理、服务、展示、交流、交易、研判为一体的“南太湖·数智助残”应用平台,建立汇集数据分析、数据修正、指挥展示等多种功能于一体的“助残大脑”,推动实现数智助残无障碍。聚焦助残共富主题主线和残疾人急难愁盼高频事项,迭代升级一批、启动实施一批、谋划推进一批重大应用。推进残疾人证全域通办、按比例就业联网认证全域通办、助残服务专区等省级统建应用的推广使用和全省贯通,持续优化提升掌上办、网上办与代办、帮办、上门办等配套综合服务机制,让残疾人切实感受数字化改革便利。

(四)注重生态文明传播,推动残疾人实现更加广泛的社会参与

9.推进无障碍环境建设。全力建设无障碍环境典范城市,与残疾人生活密切相关的城市道路、公共交通、居住小区、公共服务设施和残疾人服务设施、残疾人集中就业单位等加快开展无障碍建设和改造。提高残疾人居家无障碍改造水平。继续将重点无障碍设施、辅具共享便民服务点等点位纳入高德地图APP等,开展市级政府网站、新闻APP智能改造,完善图书馆、文化礼堂、城市书房等场所的阅读无障碍建设,让绿色低碳共富之城更有温度

10.鼓励残疾人走出家门。实施残疾人文化助残“五个一”工程,帮助有参与意愿和能力的困难和重度残疾人每年读1本书、看1份报刊、游1次公园、参观1次展览、参加1次文化活动。发挥残疾人专门协会作用,结合残疾人节日,组织残疾人参观游览生态自然博物馆、生态小镇、生态村落、生态农场等,感受“长三角氧吧”生态体验。

11.倡导绿色低碳生活方式。树立绿色低碳消费理念,培养绿色低碳生活方式,养成节约能源资源意识,自觉肩负社会责任,积极参与低碳节约社会建设优先选择公共交通、自行车、步行等出行方式,减少私家车使用积极推广使用节能产品,减少使用一次性用品消耗,自觉垃圾分类处理,以实际行动支持绿色低碳发展

三、保障措施

(一)加强组织领导。市残联成立领导小组,结合年度重点工作任务,做好相关任务分解、责任分工和任务推进。各区县残联要主动担责,细化工作方案,逐项抓好落实。

(二)统筹协调推进。结合城乡融合发展助残先行市、无障碍环境典范城市等建设,更好地把残疾人各项工作融入全市绿色低碳共富综合改革工作中去。认真提炼典型案例经验,在绿色低碳共富理念引领下,提升残疾人工作的湖州辨识度。

(三)注重宣传引导。向全市残疾人工作者和残疾群众发送倡议书,动员他们积极做湖州绿色低碳共富综合改革的助力者、践行者、宣传者。做好扶残助残与生态文明宣传的结合文章,把握“全国助残日”“残疾预防日”“国际残疾人日”等残疾人节日加强绿色低碳共富主题宣传,展示我市绿色低碳共富综合改革成果。

 

附件:全市残联系统参与湖州市绿色低碳共富综合改革领导小组

 

 

                   湖州市残疾人联合会    

                    2022年4月2日      

 

 


附件1

 

全市残联系统参与湖州市绿色低碳共富综合改革领导小组

 

 长:杨长海(党组书记、理事长)

副组长:徐  杲(党组副书记、副理事长)

沈玉峰(党组成员、副理事长)

 煜(党组成员、副理事长)

            王宗冉(副理事长)

李耿翀(副理事长)

 员:包  剑、凌育杰、郎  晨、黄泽民

汪明福、徐小平


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